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戰(zhàn)略合作

STRATEGIC

合作前景

Cooperation Prospects

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隨著國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作。《通知》提出，到2015年，基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合，轉(zhuǎn)企改制工作基本到位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。業(yè)內(nèi)預(yù)期，上述文件出臺(tái)后，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)將由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面有望改變，民營(yíng)檢測(cè)和第三方檢測(cè)市場(chǎng)將迎來(lái)重大機(jī)會(huì)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、服務(wù)民生工程、保障國(guó)家安全等方面發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證作為一種資源，70%~80%檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)擁有政府背景，其資源配置主導(dǎo)權(quán)在政府手里。目前國(guó)資背景的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改制已經(jīng)啟動(dòng)，整改完成后將推向市場(chǎng)，與民營(yíng)實(shí)驗(yàn)室同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。這意味著，國(guó)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)壟斷一半以上市場(chǎng)份額的格局有望被打破，而第三方檢測(cè)行業(yè)是在事業(yè)單位改制的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的，這是政府與市場(chǎng)的一個(gè)良性互動(dòng)，通過(guò)改制真正走向市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)，可以為這個(gè)產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。

根據(jù)國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，政府背景的機(jī)構(gòu)參與檢測(cè)，與檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為第三方的獨(dú)立性是有沖突的，在歐美國(guó)家尤其是美國(guó)，國(guó)有機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告不被認(rèn)可，因此，國(guó)內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)化是可以預(yù)期的。另外，國(guó)內(nèi)居民已經(jīng)逐步向追求更高生活品質(zhì)的階段轉(zhuǎn)型，這也要求配套的服務(wù)業(yè)跟進(jìn)發(fā)展，所以未來(lái)第三方檢測(cè)市場(chǎng)前景應(yīng)該是非常好的。

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